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　　一、2024年工作開(kāi)展情況

　?。ㄒ唬?qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升法治思維

　　1.以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和現(xiàn)行黨和國(guó)家法律法規(guī)為重點(diǎn)，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工大會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)以及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、福建省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)。

　　2.積極參加上級(jí)部門(mén)組織的行政執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)及民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，通過(guò)收聽(tīng)收看專(zhuān)題講座、集中學(xué)習(xí)等方式學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)，組織在編人員參加行政執(zhí)法資格考試，不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

　?。ǘ﹥?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量

　　1.積極推進(jìn)行政審批提速增效，加快打造流程順暢、便捷高效的“民政速度”。進(jìn)駐省網(wǎng)辦事大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)68項(xiàng)，除國(guó)家法規(guī)規(guī)定的需公示、現(xiàn)場(chǎng)走訪的告知承諾件16項(xiàng)，其它52件項(xiàng)均已提速為即辦件，即辦件占比率76.5%，按時(shí)辦結(jié)成功率100%。

　　2.全面提升婚姻登記管理和服務(wù)水平，落實(shí)婚姻登記“全國(guó)通辦”，電子證照實(shí)時(shí)推送，有效解決群眾婚姻登記“多地跑”“折返跑”的問(wèn)題。同時(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)盲點(diǎn)，與縣檔案館對(duì)接，統(tǒng)計(jì)移交的歷史婚姻數(shù)據(jù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

　　3.加大養(yǎng)老服務(wù)政策支持，繼續(xù)落實(shí)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等政策，持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)側(cè)面供給，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。

　?。ㄈ﹪?yán)格依法行政，推進(jìn)法治建設(shè)

　　1.嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū)，明確了執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范和要求，保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范，案卷完整齊全，做到行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正；充分發(fā)揮法制審核人員和法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用；全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，執(zhí)行《福建省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》。

　　2.健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”相關(guān)規(guī)定，完善執(zhí)法人員庫(kù)、檢查對(duì)象庫(kù)和抽查事項(xiàng)清單，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的監(jiān)管。2024年以來(lái)共對(duì)8個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和26個(gè)社會(huì)組織開(kāi)展抽查檢查工作。

　　3.積極應(yīng)用一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)。今年來(lái)運(yùn)用平臺(tái)辦理行政檢查案件34件，將閩執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃，召開(kāi)閩執(zhí)法平臺(tái)專(zhuān)題培訓(xùn)1場(chǎng)。

　?。ㄋ模┥罨辗ㄐ麄?，營(yíng)造法治氛圍

　　1.聚焦主業(yè)開(kāi)展政策宣講。以社會(huì)就救助和兒童福利政策為重點(diǎn)，深入各鎮(zhèn)，開(kāi)展社會(huì)救助政策和兒童福利政策專(zhuān)題宣講13場(chǎng)次，有效提升基層民政協(xié)理員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和對(duì)政策法規(guī)的理解運(yùn)用能力。

　　2.拓寬渠道開(kāi)展線上宣傳。在局微信公眾號(hào)發(fā)布民政新法速遞資訊、專(zhuān)題宣傳片、典型案例，多角度開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》、民政相關(guān)法律法規(guī)等宣傳活動(dòng)。同時(shí)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息86條。

　　3.深入基層開(kāi)展線下宣傳。結(jié)合“全國(guó)助殘日”、“《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》宣傳周”、“社工宣傳周”等線下宣傳活動(dòng)開(kāi)展民政相關(guān)法律法規(guī)及政策宣傳。同時(shí)，深入各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展防范非法集資普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高老年人群體對(duì)非法金融活動(dòng)的防范意識(shí)，

　　4.突出重點(diǎn)開(kāi)展青少年普法。結(jié)合困境兒童關(guān)愛(ài)工作邀請(qǐng)律師開(kāi)展《青少年如何預(yù)防犯罪及識(shí)破詐騙手段》講座及《以法為伴，守護(hù)‘未’成長(zhǎng)——成年人權(quán)益保護(hù)》專(zhuān)題講座，圍繞《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)生動(dòng)的案例分析，深入解讀法律條款。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一是深化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求，切實(shí)把牢民政法治建設(shè)的正確方向，增強(qiáng)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自信、底氣和定力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和干部培訓(xùn)重點(diǎn)課程，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、筑牢理論根基。三是強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。將習(xí)近平法治思想貫徹到民政法治建設(shè)全過(guò)程各方面，以良法善治促進(jìn)基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)，以高質(zhì)量法治保障民政高質(zhì)量發(fā)展，積極回應(yīng)民政服務(wù)對(duì)象的新期盼、新要求。

　?。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)工作職責(zé)。一是落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)擺在重要位置，局主要負(fù)責(zé)人部署重要工作、協(xié)調(diào)重大問(wèn)題、督辦重大事項(xiàng)，把法治政府建設(shè)每項(xiàng)工作抓實(shí)抓具體。二是嚴(yán)格依法決策。規(guī)范重大行政決策行為，保證決策質(zhì)量，提高決策效率。健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制和公眾參與重大公共決策機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在行政決策中的重要作用，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和法治化。三是嚴(yán)格依法履職。堅(jiān)持職權(quán)法定，規(guī)范權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查和動(dòng)態(tài)清理。著力提升依法履職能力、為民服務(wù)能力、法治思維能力，以法治精神引領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展，以法治思維謀劃民政改革，以法律規(guī)范推進(jìn)各項(xiàng)工作，以法治標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步增強(qiáng)法治建設(shè)保障能力。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度，建立執(zhí)法人員常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，切實(shí)提高依法履職能力。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在行政決策、重點(diǎn)難點(diǎn)法律問(wèn)題研究等方面的積極作用。二是提升保障水平。切實(shí)保障好推進(jìn)法治民政建設(shè)重點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步改善執(zhí)法條件，配齊執(zhí)法設(shè)備，確保民政執(zhí)法更加規(guī)范。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，不斷提升民政法治建設(shè)數(shù)字化水平。

　　惠安縣民政局

　　2024年12月27日